Zgodność sprzętu do waporyzacji z przepisami we Francji

Najpierw obowiązują przepisy unijne

Wszystko, co opisujemy w filarze dotyczącym zgodności z przepisami UE, obowiązuje we Francji w pierwszej kolejności. Ramy wyznaczają oznakowanie CE, RoHS, dyrektywa WEEE, rozporządzenie (UE) 2023/1542 w sprawie baterii i zużytych baterii oraz rozporządzenie (UE) 2023/988 w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów. Francja nakłada na to krajowe obowiązki w zakresie rejestracji, oznakowania i języka, i to właśnie o nich sprzedawca z Holandii czy Niemiec zwykle dowiaduje się za późno.

System REP i unikalny identyfikator

Francja realizuje responsabilité élargie du producteur, czyli rozszerzoną odpowiedzialność producenta, jako zestaw systemów zwanych filières. Strona ministerstwa środowiska poświęcona ogólnym ramom ujmuje tę zasadę wprost: na producentów, czyli podmioty wprowadzające określone produkty do obrotu, można nałożyć obowiązek finansowania lub organizowania gospodarowania odpadami powstającymi z tych produktów po zakończeniu ich użytkowania. Sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz baterie należą do wymienionych systemów.

Mechanizmem, który czyni to widocznym, jest identifiant unique, czyli unikalny identyfikator, w skrócie IDU. Strona ADEME poświęcona IDU podaje, że od 1 stycznia 2022 roku każdy producent objęty systemem REP musi mieć unikalny identyfikator dla każdego systemu, którego dotyczy, że wydaje go ADEME i że potwierdza on rejestrację w systemie deklaracji SYDEREP. Producentem jest według niej każda firma wprowadzająca produkty objęte systemem na terytorium kraju, przy czym strona wymienia producentów, dystrybutorów i importerów. Podaje też, że jeden IDU jest wydawany na jednego producenta i jeden system, więc urządzenie z wbudowanym ogniwem może podlegać więcej niż jednemu.

Dwa szczegóły z tej samej strony ADEME zmieniają Państwa dokumenty, a nie produkt. Identyfikator trzeba podać w ogólnych warunkach sprzedaży, a producent, który ma stronę internetową, musi go tam również opublikować. W przypadku firm europejskich dane rejestracyjne, o które prosi ADEME, obejmują numer VAT UE, czyli pole, które wypełni holenderska spółka B.V.

Nie powiemy Państwu, czy Państwa SKU i kanał sprzedaży czynią Państwa producentem. Zależy to od tego, kto jako pierwszy wprowadza towar na terytorium Francji, a to kwestia Państwa umów. Należy zapytać ADEME lub eco-organisme. Charakter tego obowiązku opisujemy w poradniku o rejestracji WEEE.

Oznakowanie Triman i informacja o segregacji

Francja wymaga krajowego oznakowania dotyczącego segregacji, które nie ma odpowiednika w UE. Przywołana wyżej strona ministerstwa opisuje ten obowiązek na podstawie artykułu L. 541-9-3 code de l'environnement, wprowadzonego przez loi AGEC: każdy produkt objęty rozszerzoną odpowiedzialnością producenta, z wyjątkiem szklanych opakowań po napojach z gospodarstw domowych, nosi oznakowanie Triman, które informuje konsumenta, że produkt podlega zasadom segregacji.

Ten sam tekst dodaje część istotną dla grafiki. Oznakowaniu towarzyszy informacja o tym, jak odpad należy segregować lub gdzie go oddać; jeśli poszczególne elementy segreguje się inaczej, zasady te podaje się dla każdego elementu osobno; a informacja znajduje się na produkcie, na jego opakowaniu lub, gdy to niemożliwe, w innych dokumentach dołączonych do produktu. W przypadku małego urządzenia z wbudowanym ogniwem projekt trzeba zbudować wokół sformułowania "dla każdego elementu osobno", a sformułowanie "w innych dokumentach dołączonych" wyjaśnia, dlaczego ważny jest poradnik o ulotkach do opakowań.

Język francuski nie jest opcjonalny

Loi n° 94-665 du 4 août 1994 relative à l'emploi de la langue française, czyli loi Toubon, nakazuje używanie języka francuskiego w nazwie, ofercie, prezentacji, instrukcji użytkowania oraz opisie zakresu i warunków gwarancji towaru, produktu lub usługi, a także na fakturach i paragonach. Jeśli dodano tłumaczenie, artykuł 4 wymaga, by tekst francuski był tak samo czytelny, słyszalny lub zrozumiały jak tekst obcojęzyczny, więc blok francuski złożony mniejszą czcionką nie spełnia wymogów. Artykuł 20 stanowi, że ustawa ma charakter porządku publicznego.

Zawartość i gotowy produkt

Tu dostawca sprzętu musi zachować ostrożność i tu rozczarujemy każdego, kto szuka prostej odpowiedzi. Zgłoszenia wyrobów do waporyzacji we Francji trafiają do ANSES. Opublikowane przez DGCCRF pytania i odpowiedzi dotyczące papierosów elektronicznych stwierdzają, że code de la santé publique przewiduje uprzednie zgłoszenie wyrobów do waporyzacji do ANSES, obok zakazu sprzedaży osobom niepełnoletnim. Własna strona ANSES opisuje te ramy jako wynikające z dyrektywy 2014/40/UE i zobowiązujące producentów oraz importerów do przekazania informacji właściwym organom przed wprowadzeniem do obrotu.

Zanim założą Państwo, że pusty sprzęt pozostaje poza definicją ANSES, warto ją przeczytać. Ta strona opisuje wyroby do waporyzacji jako elektroniczne urządzenia do waporyzacji, czyli produkty lub dowolne części tych produktów, w tym kartridże, zbiorniki i urządzenia bez kartridża lub zbiornika. To szersze ujęcie niż "urządzenie zawierające nikotynę" i właśnie dlatego nie powtórzymy wygodnej tezy, że pusty sprzęt automatycznie pozostaje poza francuskim systemem zgłoszeń. Nasz poradnik o TPD i pustym sprzęcie przedstawia stanowisko na poziomie UE; to, jak Francja stosuje je do konkretnego SKU, należy ustalić z ANSES lub z francuskim doradcą, i warto za to zapłacić.

Jeśli chodzi o jednorazówki, strona DGCCRF podaje, że od lutego 2025 roku jednorazowe elektroniczne urządzenia do waporyzacji są zakazane, i opisuje zakazany produkt jako fabrycznie napełniony płynem i niedający się ponownie napełnić, niezależnie od tego, czy ma baterię wielokrotnego ładowania. Dodaje, że zakaz nie dotyczy kartridży do papierosów elektronicznych. Nie zajmuje stanowiska w sprawie urządzeń sprzedawanych bez płynu, a my takiego stanowiska nie wymyślimy.

Nadzór rynku nad konsumenckimi produktami nieżywnościowymi sprawuje Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF), której opublikowane zadania obejmują kontrolę zgodności i bezpieczeństwa produktów nieżywnościowych, zarządzanie zajęciem, wycofaniem i odwołaniem produktów oraz nadzór nad oznakowaniem i informacją dla konsumentów. Urząd podaje, że działa na etapie produkcji, importu i wprowadzania do obrotu, a także dystrybucji, więc kontroli podlega importer, nie tylko sklep.

Kto za co odpowiada we Francji

Czego ta strona nie mówi

Celowo pomijamy trzy rzeczy. Nie podajemy cennika opłat, bo nie znaleźliśmy opublikowanego cennika, na który moglibyśmy się powołać. Nie podajemy numeru ustawy wprowadzającej zakaz jednorazówek, bo strona DGCCRF, która go opisuje, nie przywołuje żadnego, a wyszukiwanie w Légifrance nie dało tekstu, który moglibyśmy zweryfikować. Nie twierdzimy też, czy sprzedawca z Holandii potrzebuje przedstawiciela we Francji, bo to dokładnie taki rodzaj twierdzenia, który ta strona musiała już kiedyś wycofać.

Najczęściej zadawane pytania

Czy pusty sprzęt do waporyzacji wymaga francuskiego unikalnego identyfikatora?

ADEME podaje, że od 1 stycznia 2022 roku każdy producent objęty systemem rozszerzonej odpowiedzialności producenta musi mieć unikalny identyfikator dla każdego systemu, którego dotyczy, wydany przez ADEME, a producentem jest każda firma wprowadzająca takie produkty na rynek krajowy. To, czy Państwa SKU i kanał sprzedaży obejmują Państwa systemem dla sprzętu elektrycznego lub dla baterii, należy ustalić z ADEME lub ze swoim eco-organisme.

Czy francuski zakaz jednorazówek obejmuje pusty sprzęt?

DGCCRF opisuje zakazany produkt jako fabrycznie napełniony płynem, bez możliwości ponownego napełnienia, niezależnie od tego, czy ma baterię wielokrotnego ładowania, i stwierdza, że zakaz nie dotyczy kartridży do papierosów elektronicznych. O urządzeniach sprzedawanych bez płynu nie mówi nic. Nie będziemy dopowiadać stanowiska tam, gdzie go nie ma. Należy zapytać DGCCRF.

Czy potrzebujemy dokumentacji w języku francuskim?

Loi Toubon nakazuje używanie języka francuskiego w nazwie, ofercie, prezentacji, instrukcji użytkowania i opisie gwarancji produktu, a jeśli dodano tłumaczenie, tekst francuski musi być tak samo czytelny jak tekst obcojęzyczny. Tekst francuski warto zaplanować przed drukiem.

Źródła

• Cadre général des filières à responsabilité élargie des producteurs, francuskie ministerstwo środowiska, w zakresie zasady REP i obowiązku Triman z artykułu L. 541-9-3.
• Tout savoir sur l'identifiant unique des filières REP (IDU), ADEME.
• Loi n° 94-665 du 4 août 1994 relative à l'emploi de la langue française, Légifrance.
• Produits du vapotage, ANSES.
• Vos questions, nos réponses sur les cigarettes électroniques oraz Les missions de la DGCCRF.
• Dyrektywa 2011/65/UE (RoHS), dyrektywa 2012/19/UE (WEEE), rozporządzenie (UE) 2023/1542, rozporządzenie (UE) 2023/988 (GPSR) oraz dyrektywa 2014/40/UE (TPD), EUR-Lex.
• Nie cytujemy: żaden artykuł code de l'environnement ani code de la santé publique nie wczytał się w Légifrance, nie znaleźliśmy tam też tekstu zakazu wyrobów jednorazowych. Te kwestie przedstawiamy tu tylko w takim zakresie, w jakim opisuje je oficjalna strona ministerstwa lub agencji.

Wskazówki branżowe dla kupców B2B, a nie porada prawna. Sprzedajemy wyłącznie pusty sprzęt (bez kannabinoidów i bez e-liquidów), tylko w obrocie B2B, 18+ / 21+ w zależności od rynku; to Państwo odpowiadają za napełnienie i za zgodność gotowego produktu z przepisami na swoim rynku. Kupujący, który oznacza urządzenie swoją marką i wprowadza gotowy produkt do obrotu, odpowiada za rejestracje krajowe i powinien zasięgnąć własnej porady prawnej we Francji.