Podmiot sprzedający pod własną nazwą lub znakiem towarowym
Podmiot wprowadzający produkt na teren UE
Podmiot z siedzibą w UE ustanowiony na piśmie
Hurtownicy i detaliści na dalszych etapach łańcucha
Czym jest GPSR
Rozporządzenie (UE) 2023/988 w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów to unijna podstawa bezpieczeństwa produktów konsumenckich. Jest stosowane od 13 grudnia 2024 i zastąpiło wcześniejszą dyrektywę w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów. Nie określa specyfikacji technicznych urządzenia do waporyzacji. Ustanawia obowiązek wprowadzania do obrotu wyłącznie produktów bezpiecznych, informacje umożliwiające identyfikowalność, które produkt musi zawierać, dokumentację, którą podmiot musi posiadać, oraz obowiązek działania, gdy okaże się, że produkt stwarza ryzyko.
Rozporządzenie pełni funkcję siatki bezpieczeństwa. Tam, gdzie dany aspekt produktu reguluje już szczegółowy przepis UE, ten przepis rozstrzyga o tym aspekcie, a GPSR obejmuje resztę. W przypadku urządzenia zasilanego baterią oznacza to, że GPSR obowiązuje obok CE, RoHS i przepisów o bateriach, a nie zamiast nich. Podział między poszczególnymi ramami opisuje strona o zgodności z przepisami.
Dlaczego wymagany jest podmiot z siedzibą w UE
Produktu nie można wprowadzić do obrotu w UE, jeśli nie ma podmiotu gospodarczego z siedzibą w Unii, który za niego odpowiada. Chodzi o egzekwowanie przepisów. Organ nadzoru rynku w państwie członkowskim potrzebuje wskazanej firmy z adresem w UE, do której może napisać, od której może zażądać dokumentacji i którą może zobowiązać do działań naprawczych. Fabryka spoza UE i zagraniczny podmiot marki nie dają organowi nikogo, do kogo mógłby dotrzeć.
Lista podmiotów, które mogą pełnić tę funkcję, nie znajduje się w samym GPSR. GPSR odsyła do art. 4 rozporządzenia (UE) 2019/1020, który wymienia cztery: producenta z siedzibą w UE, importera, jeśli producent nie ma siedziby w UE, upoważnionego przedstawiciela ustanowionego na piśmie przez producenta albo dostawcę usług realizacji zamówień z siedzibą w UE. Czwarta możliwość ma charakter rezerwowy, a nie dowolny: dostawca usług realizacji zamówień wchodzi w grę tylko wtedy, gdy w Unii nie ma żadnego z trzech pierwszych podmiotów, więc nie jest to droga, którą można po prostu wybrać. To, która z nich ma zastosowanie, zależy od struktury Państwa firmy i miejsca jej siedziby. To kwestia prawna dotycząca Państwa spółki, a nie produktu, dlatego warto zasięgnąć porady, zamiast kopiować rozwiązanie innej marki.
Czym zajmuje się osoba odpowiedzialna
Zadania mają charakter administracyjny i ciągły. Ogólnie rzecz biorąc, osoba odpowiedzialna sprawdza, czy sporządzono wymaganą dokumentację zgodności i dokumentację techniczną, przechowuje je do dyspozycji organów przez okres wymagany przepisami, przekazuje informacje i dokumenty na żądanie oraz informuje organy, gdy ma powody sądzić, że produkt stwarza ryzyko. Dane kontaktowe osoby odpowiedzialnej umieszcza się na produkcie, na jego opakowaniu, na paczce lub w dołączonym dokumencie, czyli w szerszym zakresie niż sam produkt i jego pudełko. Duże platformy sprzedażowe wymagają już tych danych przy wystawianiu oferty, dlatego warto sprawdzić zasady każdej platformy, na której prowadzą Państwo sprzedaż.
Wynikają z tego dwie konsekwencje. Po pierwsze, podmiot pełniący tę funkcję musi faktycznie mieć dokumentację, więc trzeba ją zebrać przed wprowadzeniem produktu, a nie dopiero po nadejściu zapytania. Po drugie, dokumentacja musi odpowiadać sprzedawanemu produktowi, a nie podobnemu modelowi. Okres przechowywania i dokładny format danych kontaktowych wymagany na Państwa rynku warto potwierdzić z własnym doradcą, bo praktyka bywa różna.
Kto pełni tę funkcję, gdy oznaczają Państwo urządzenie swoją marką
Podmiot, który wprowadza produkt do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym, jest co do zasady traktowany na potrzeby tych przepisów jako producent tego produktu, a istotna modyfikacja produktu może mieć ten sam skutek. Zakup pustej jednorazówki i nadrukowanie na niej własnej marki to typowy przypadek. Dostawca na wcześniejszym etapie łańcucha nie przejmuje Państwa obowiązków, ponieważ na pudełku widnieje Państwa nazwa, a nie jego.
Empty Vapes dostarcza pusty sprzęt z dokumentacją. Strona, która oznacza gotowy, napełniony produkt swoją marką i wprowadza go do obrotu, odpowiada za rejestracje krajowe i pełni funkcję osoby odpowiedzialnej. Możemy przekazać to, co posiadamy dla sprzętu, i na tym nasza rola się kończy.
Kto za co odpowiada
| Funkcja | Zwykle pełniona przez | Główne obowiązki |
|---|---|---|
| Producent | Podmiot sprzedający pod własną nazwą lub znakiem towarowym | Bezpieczeństwo produktu, dokumentacja techniczna, oznakowanie umożliwiające identyfikowalność |
| Importer | Podmiot wprowadzający produkt na teren UE | Sprawdza, czy producent wywiązał się ze swoich obowiązków, dodaje własne dane kontaktowe |
| Upoważniony przedstawiciel | Podmiot z siedzibą w UE ustanowiony na piśmie | Przechowuje dokumentację, odpowiada organom, działa w zakresie udzielonego pełnomocnictwa |
| Dystrybutor | Hurtownicy i detaliści na dalszych etapach łańcucha | Sprawdza, czy oznaczenia i dane są obecne, nie sprzedaje niebezpiecznego produktu |
| Dostawca sprzętu | Empty Vapes | Dostarcza pusty sprzęt i posiadaną dla niego dokumentację |
Co przygotować przed wprowadzeniem na rynek
Należy wskazać podmiot, który będzie pełnił tę funkcję, i udokumentować jego ustanowienie na piśmie, jeśli nie jest to Państwa własna spółka z siedzibą w UE. Trzeba skompletować dokumentację produktu: dokumentację zgodności, dowody z badań i udokumentowaną ocenę ryzyka produktu w takiej postaci, w jakiej go Państwo sprzedają. Informacje umożliwiające identyfikowalność i dane kontaktowe osoby odpowiedzialnej należy umieścić w projekcie graficznym przed drukiem, obok oznaczeń dotyczących recyklingu, opisanych w poradniku o rejestracji WEEE. Następnie warto sprawdzić, co faktycznie mówi dokumentacja zgodności, czemu poświęcony jest poradnik o oznakowaniu CE.
FAQ
- Kim jest osoba odpowiedzialna w rozumieniu GPSR?
- To podmiot gospodarczy z siedzibą w Unii Europejskiej, który przechowuje dokumentację produktu, odpowiada organom nadzoru rynku i z którym można się skontaktować w sprawie bezpieczeństwa. Funkcja ta musi być obsadzona, zanim produkt zostanie wprowadzony do obrotu w UE, a dane kontaktowe są podawane kupującemu.
- Kto jest osobą odpowiedzialną, jeśli oznaczę swoją marką urządzenie kupione od dostawcy?
- Podmiot, który wprowadza produkt do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym, jest co do zasady traktowany jako producent tego produktu. Jeśli mają Państwo siedzibę w UE, ta funkcja należy do Państwa. Jeśli nie, ustanawiają Państwo na piśmie podmiot z siedzibą w UE i przekazują mu potrzebną dokumentację.
- Czy Empty Vapes może pełnić funkcję mojej osoby odpowiedzialnej?
- Nie. Dostarczamy pusty sprzęt z dokumentacją oraz dokumenty, które dla niego posiadamy. Funkcja osoby odpowiedzialnej należy do strony, która wprowadza do obrotu gotowy produkt pod swoją marką, i to ta strona musi ją ustanowić na piśmie. Kwestię, kto ma ją pełnić, warto skonsultować z własnym doradcą prawnym.
Źródła
- Rozporządzenie (UE) 2023/988 w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów (GPSR), oficjalny tekst w serwisie EUR-Lex.
- Dyrektywa 2011/65/UE w sprawie ograniczenia stosowania niektórych niebezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (RoHS) (wersja przekształcona), oficjalny tekst w serwisie EUR-Lex.
- Rozporządzenie (UE) 2019/1020 w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów, tekst skonsolidowany obowiązujący od 23 maja 2024. EUR-Lex wskazuje częściowe zakończenie obowiązywania z datą 7 stycznia 2026 przy pierwotnym akcie z 2019; wynika ono z rozporządzenia (UE) 2024/3110 dotyczącego wyrobów budowlanych. Obowiązujące brzmienie zawiera powyższa wersja skonsolidowana.
Wskazówki branżowe dla kupców B2B, a nie porada prawna. Sprzedajemy wyłącznie pusty sprzęt; to Państwo odpowiadają za napełnienie i za zgodność gotowego produktu z przepisami na swoim rynku. Kupujący, który oznacza urządzenie swoją marką i wprowadza gotowy produkt do obrotu, dokonuje rejestracji krajowych i powinien zasięgnąć własnej porady prawnej.
